Чи має право заступник директора перевіряти план-конспект вчителя?

Автор: Лілія Орел, юрист, психолог, суб'єкт підвищення кваліфікації

В освітньому середовищі завжди важливо дотримуватися балансу між правами та обов’язками адміністрації і педагогів. Одним із питань, що виникає серед учителів, є перевірка планів-конспектів адміністрацією, зокрема заступником директора з навчально-виховної роботи. Чи є це правом керівництва, чи лише звичною практикою?

З одного боку, планування уроків — це професійна діяльність учителя, що відображає його методику та педагогічну майстерність. З іншого — адміністрація закладу освіти відповідає за якість освітнього процесу, а отже, має контролювати його організацію. Саме тому варто розібратися, на яких правових підставах здійснюється така перевірка і чи може вона розглядатися як обов’язкова частина контролю за роботою педагогів.

У цьому контексті доцільно звернутися до чинного законодавства, яке окреслює межі повноважень адміністрації  закладів загальної середньої освіти.

Керуючись ч. 4 ст. 38 Закону України «Про повну загальну середню освіту» керівник закладу загальної середньої освіти зобов’язаний:

✔ контролювати виконання педагогічними працівниками та учнями (учнем) освітньої програми, індивідуальної програми розвитку, індивідуального навчального плану;

✔ забезпечувати здійснення контролю за досягненням учнями результатів навчання, визначених державними стандартами повної загальної середньої освіти, індивідуальною програмою розвитку, індивідуальним навчальним планом.

Відповідно до листа МОН №1/1682825 від 13.08.2025 р. «Про інструктивно-методичні рекомендації щодо викладання навчальних предметів / інтегрованих курсів у закладах загальної середньої освіти у 2025/2026 навчальному році» формат, обсяг, структура, зміст та оформлення календарно-тематичних планів та поурочних планів-конспектів є автономією вчителя / вчительки.

Учитель / учителька має автономію у виборі організаційних форм, видів, методів та засобів навчальної діяльності з метою забезпечення передбачуваних Державним стандартом навчальних досягнень учнів / учениць як результату освітнього процесу. Реалізовувати освітній процес важливо на основі діяльнісного підходу, зважаючи на природні інтереси учнів / учениць відповідного віку, а також з достатньою гнучкістю для урахування як особливих освітніх потреб, так і динамічних умов навчання.

При плануванні уроків потрібно визначити види навчальної діяльності учнівства з використанням компетентнісного і діяльнісного підходів.

Вимоги до уроку, які необхідно враховувати:

урок повинен передбачати не лише виклад матеріалу, змісту, але й завдання, що передбачають засвоєння, застосування навчальної інформації на практиці;

✔ частина знань і вмінь повинна бути отримана учнями та ученицями у процесі самостійного пошуку шляхом розв’язування пошукових задач та опанування способів діяльності у процесі пошуку;

✔ виклад навчального матеріалу на уроці може і повинен бути варіативним. В одних випадках викладається готова інформація у формі пояснення, практичного показу і виконання вправ. В інших випадках матеріал вивчається шляхом постановки вчителем / вчителькою проблеми та розкриття шляхів і видів навчальної діяльності учнів / учениць для її доказового рішення.

Інструкцією з діловодства у закладах загальної середньої освіти затвердженою Наказом МОН 25 червня 2018 року № 676 (далі – Інструкція №676) не передбачено ведення учителем/учителькою плану-конспекту.

Таким чином:

Контроль за  виконанням педагогічними працівниками освітньої програми та контроль за досягненням учнями результатів навчання спрямований на оцінювання саме результатів освітнього процесу, а не на перевірку планів-конспектів учителів, оскільки ст. 38 Закону України «Про повну загальну середню освіту» не встановлює обов’язку адміністрації здійснювати таку перевірку.

Відповідно, заступник директора закладу освіти не має повноважень перевіряти або затверджувати план-конспекти учителів, оскільки вони належать до внутрішнього інструментарію педагога і не є обов’язковою частиною звітної чи іншої документації.

Слід наголосити, план-конспект уроку оформлюється на розсуд учителя/учительки та може мати різні форми залежно від його зручності й професійних уподобань. Це може бути:

✔ короткі нотатки;

✔ структурований план;

✔ презентація;

✔ інші зручні для учителя/учительки матеріали, які допомагають у проведенні уроку.

Важливо зазначити, що план-конспект є елементом педагогічної автономії педагога. Його створення та ведення не регламентується жодними обов’язковими вимогами, зокрема Інструкцією № 676.

Отже, відповідальність за форму, зміст і спосіб оформлення плану-конспекту несе виключно учитель/учителька, керуючись принципом академічної свободи (п. 2 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про освіту»).