Які накази потрібні керівнику закладу освіти для організації інклюзивного навчання

Організація інклюзивного навчання – це не лише створення інклюзивного класу та розроблення ІПР.

Керівник закладу освіти має оформити низку управлінських рішень, які визначають, як саме буде організовано інклюзивне навчання, хто відповідатиме за окремі процеси та які документи використовуватиме заклад.

У 2026-2027 навчальному році варто особливо уважно перевірити локальні документи з урахуванням змін, внесених постановою КМУ № 129 від 05.02.2026.

У каруселі зібрали 9 важливих наказів керівника, які регламентують організацію інклюзивного навчання:

1. Наказ про визначення електронної комунікаційної системи для подання документів батьками.

Цей наказ регламентує визначення та оприлюднення електронної комунікаційної системи за допомогою якої батьки (один з батьків) або інші законні представники (один із законних представників) подають до закладу освіти заяву та відповідні документи для організації інклюзивного навчання.

Підстава: Постанова КМУ № 957 від 15 вересня 2021 р. «Про затвердження Порядку організації інклюзивного навчання у закладах загальної середньої освіти» із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 129 від 05.02.2026

Пункт 4. У період воєнного стану, надзвичайної ситуації або надзвичайного стану для організації інклюзивного навчання учнів з особливими освітніми потребами (зокрема з числа тих, що вимушено змінили адресу задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України) батьки (один з батьків) або інші законні представники (один із законних представників) подають до закладу освіти особисто, поштою або через визначену засновником закладу освіти електронну комунікаційну систему копії документа, що посвідчує особу (в разі наявності), та висновку інклюзивно-ресурсного центру про комплексну психолого-педагогічну оцінку розвитку дитини.

2. Наказ про утворення інклюзивного класу

Цей наказ потрібен для того, щоб після отримання заяви про організацію інклюзивного навчання від батьків/законних представників, офіційно запустити процес інклюзивного навчання для учня/учениці, яка має 2-5 рівень підтримки.

Пункт 5. Керівник закладу освіти на підставі заяви про зарахування/організацію інклюзивного навчання, поданої одним з батьків (інших законних представників) учня з особливими освітніми потребами особисто, поштою або через визначену засновником закладу освіти електронну комунікаційну систему, висновку інклюзивно-ресурсного центру утворює інклюзивний клас та організовує інклюзивне навчання з урахуванням рівня підтримки, рекомендованого інклюзивно-ресурсним центром.

Інклюзивний клас утворюється в обов’язковому порядку за наявності однієї такої заяви для учнів, які потребують другого - п’ятого рівня підтримки. Для учнів, які потребують першого рівня підтримки, інклюзивний клас не утворюється.

3. Наказ про затвердження Положення про команду психолого-педагогічного супроводу дитини з ООП в закладі освіти.

Підстава: 1. Постанова КМУ № 957 від 15 вересня 2021 р. «Про затвердження Порядку організації інклюзивного навчання у закладах загальної середньої освіти» із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 129 від 05.02.2026.

Пункт 7. Для учнів, які потребують підтримки в освітньому процесі, керівник закладу освіти утворює команду психолого-педагогічного супроводу (далі - команда супроводу) та забезпечує її роботу в закладі освіти.

Організація роботи команди супроводу здійснюється відповідно до примірного положення про команду психолого-педагогічного супроводу учня з особливими освітніми потребами в закладі загальної середньої освіти, затвердженого МОН. До складу команди залучаються фахівці інклюзивно-ресурсного центру.

У період воєнного стану, надзвичайної ситуації або надзвичайного стану засідання команди супроводу можуть проходити в режимі реального часу (он-лайн) та/або у змішаному очно-дистанційному форматі.

2. Наказ МОН № 787 від 29.05.2025 «Про внесення змін до Примірного положення про команду психолого-педагогічного супроводу дитини з особливими освітніми потребами в закладі загальної середньої та дошкільної освіти»

Пункт 4. Заклад загальної середньої освіти на підставі цього Положення розробляє власне положення про команду психолого-педагогічного супроводу учня з особливими освітніми потребами.

4. Наказ про персональний склад команди психолого-педагогічного супроводу дитини з особливими освітніми потребами.

Цей наказ юридично фіксує, хто саме відповідає за супровід конкретної дитини/підлітка з ООП у закладі освіти під час інклюзивного навчання. Наказ закріплює обов'язки за фахівцями та уповноважує їх розробляти Індивідуальну програму розвитку (ІПР), вносити адаптації чи модифікації до змісту навчальних предметів.

Підстава: Наказ МОН № 787 від 29.05.2025 «Про внесення змін до Примірного положення про команду психолого-педагогічного супроводу дитини з особливими освітніми потребами в закладі загальної середньої та дошкільної освіти»

Пункт 3. Персональний склад Команди супроводу затверджується наказом керівника закладу загальної середньої освіти.

5. Наказ про призначення відповідальної особи за внесення інформації та надання права доступу до АС «ІРЦ».

Цей наказ потрібен для того, щоб офіційно юридично визначити конкретного працівника закладу, який має право працювати в АС «ІРЦ», вносити туди дані та Індивідуальну програму розвитку, відповідно до вимог Положення про АС «ІРЦ» (Наказ МОН № 1353), яке вимагає, щоб доступ до системи надавався працівникам виключно на підставі наказу керівника. Без нього надання логіна/пароля чи цифрового ключа є порушенням.

Пункт 10. Індивідуальна програма розвитку зберігається в особовій справі учня не менше ніж три роки, а також обліковується у системі автоматизації роботи інклюзивно-ресурсних центрів.

Пункт 1. Керівник (директор)/заступник директора з навчально-виховної роботи: визначає особу, відповідальну за внесення інформації до системи автоматизації роботи інклюзивно-ресурсних центрів;

3. Наказ МОН № 1353 від 02.11.2020 (Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 08 січня 2021 р. за № 24/35646) «Про затвердження Положення про систему автоматизації роботи інклюзивно-ресурсних центрів»

Пункт 2. У цьому Положенні терміни вживаються у таких значеннях: користувачі АС «ІРЦ» - працівники уповноважених суб’єктів, яким наказом керівника уповноваженого суб’єкта надано право доступу до АС «ІРЦ»;

6. Наказ про затвердження уніфікованих форм документів, що використовуються під час інклюзивного навчання в закладі освіти.

Цей наказ необхідний закладу освіти, щоб юридично закріпити та стандартизувати правила документообігу під час організації інклюзивного навчання відповідно до останніх вимог законодавства.

1. Затвердити форму ІПР для здобувачів освіти, які потребують першого рівня підтримки.Підстава: 1. Постанова КМУ № 957 від 15 вересня 2021 р. «Про затвердження Порядку організації інклюзивного навчання у закладах загальної середньої освіти» із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 129 від 05.02.2026

Пункт 10. Індивідуальна програма розвитку для учнів з особливими освітніми потребами, які потребують підтримки першого рівня, складається у визначеній закладом освіти формі та повинна містити загальну інформацію про учня, інформацію про особливості та динаміку його розвитку, особливості засвоєння освітньої програми (її окремих освітніх компонентів) та потреби в її адаптації, виборі методів, прийомів та засобів навчання, навчальних матеріалів.2. Затвердити форму ІНП для 2-5 рівнів підтримки.

Пункт 14. Індивідуальний навчальний план повинен містити найменування закладу освіти, прізвище та власне ім’я учня, клас, в якому він навчається; перелік навчальних предметів (інтегрованих курсів), загальний обсяг навчального навантаження та кількість годин на тиждень для вивчення навчального предмета (інтегрованого курсу), кількість годин корекційно-розвиткових занять за напрямами, а також гранично допустиме тижневе навантаження на учня.

3. Затвердити форму (паперову чи електронну) ведення журналу обліку проведення (надання) психолого-педагогічних та корекційно-розвиткових занять (послуг), зазначити відповідальних за його ведення та визначити чи цей журнал буде індивідуальним для кожної дитини з ООП чи спільний для всіх дітей з ООП, які здобувають освіту в ЗЗСО.

Пункт 11. Факт проведення (надання) психолого-педагогічних та корекційно-розвиткових занять (послуг) фіксується у журналі обліку проведення (надання) психолого-педагогічних та корекційно-розвиткових занять (послуг), форма якого визначена у додатку 3- до Порядку та умов надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на надання державної підтримки особам з особливими освітніми потребами, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 14 лютого 2017 р. № 88 (Офіційний вісник України, 2017 р., № 19, ст. 531; 2025 р., № 91, ст. 6384).

Зазначений журнал ведеться в паперовій або електронній формі відповідальними працівниками.

2. Постанова № 88 від 14 лютого 2017 р. «Про затвердження Порядку та умов надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на надання державної підтримки особам з особливими освітніми потребами» із змінами, внесеними згідно з Постанови КМУ № 1386 від 29.10.2025}

Пункт 6. Оплата за проведені (надані) додаткові психолого-педагогічні і корекційно-розвиткові заняття (послуги), зафіксовані у журналі обліку проведення (надання) психолого-педагогічних та корекційно-розвиткових занять (послуг) (додаток 3-), здійснюється щомісяця після підтвердження батьками факту отримання таких занять (послуг) на підставі актів приймання проведених (наданих) психолого-педагогічних і корекційно-розвиткових занять (послуг) (додаток 4).

Батьки (інші законні представники) учня підтверджують факт проведення (надання) психолого-педагогічних та корекційно-розвиткових занять (послуг) у паперовій або електронній формі.

Наказ про утворення міжкласних груп.

Наказ про утворення міжкласних груп потрібний для того, щоб офіційно організувати та профінансувати спільні психолого-педагогічні чи корекційно-розвиткові заняття для дітей/підлітків з особливими освітніми потребами, які навчаються у різних класах однієї паралелі чи одного закладу освіти. Якщо в кількох різних класах з інклюзивним навчанням є учні з подібними освітніми труднощами, які потребують схожого втручання зі сторони корекційних педагогів, їх об'єднують у міжкласну групу для забезпечення надання психолого-педагогічних чи корекційно-розвиткових послуг.

Для проведення занять у груповій формі можуть утворюватися міжкласні групи.

7. Наказ про допуск асистента дитини до освітнього процесу.

Наказ про допуск асистента дитини – це офіційний розпорядчий документ керівника закладу освіти, який підтверджує законність перебування сторонньої особи (батьків, уповноваженої ними особи чи соціального робітника) у школі або класі під час уроків.

Оскільки асистент дитини не є працівником школи і не має з нею трудових відносин, цей наказ потрібен для виконання кількох юридичних та організаційних завдань:

Легалізація перебування сторонньої особи в закладі: дозволяє асистенту перебувати в приміщенні школи, у класі та виконувати свої обов’язки (допомога в пересуванні, самообслуговуванні, харчуванні тощо).
Контроль та безпека: фіксує виконання обов'язкових умов допуску відповідно до вимог МОН (наявність медогляду, проходження спеціального 15-годинного навчання та інше).
Розмежування відповідальності: покладає на асистента обов'язок дотримуватися правил внутрішнього розпорядку, техніки безпеки, охорони праці та принципу конфіденційності.
Фіксація підстави: оформлюється на основі заяви батьків, висновку ІРЦ про потребу в супроводі та укладеного договору про участь асистента в освітньому процесі

В освітньому процесі індивідуальні соціальні та соціально-побутові потреби учня з особливими освітніми потребами забезпечує асистент учня. Асистентом учня може бути один з батьків (інший законний представник), особа, уповноважена ним, або соціальний робітник, що надає соціальну послугу із супроводу під час інклюзивного навчання.

Умови допуску асистента учня з особливими освітніми потребами до освітнього процесу для виконання його функцій та вимоги до нього визначаються МОН.

8. Наказ про утворення інклюзивної групи подовженого дня

Наказ про утворення інклюзивної групи подовженого дня потрібний для того, щоб юридично та організаційно забезпечити навчання й супровід за дитиною з особливими освітніми потребами (ООП) після завершення уроків під час перебування на групі подовженого дня.

Пункт 18. Учні з особливими освітніми потребами за заявою одного з батьків (іншого законного представника) зараховуються до групи подовженого дня.

Утворення та організація діяльності груп подовженого дня у державних та комунальних закладах загальної середньої освіти здійснюється відповідно до порядку, затвердженого МОН.

Особистісно орієнтоване спрямування освітнього процесу для учнів з особливими освітніми потребами четвертого і п’ятого рівня підтримки та учнів з інтелектуальними, соціоадаптаційними труднощами другого - п’ятого рівня підтримки в інклюзивній групі подовженого дня забезпечує асистент вихователя.

Педагогічне навантаження на ставку асистента вихователя групи подовженого дня становить 25 годин на тиждень.

Важливо: цей перелікне означає, що він має бути лише в представленому вигляді.

Керівник закладу освітисамостійно визначає, чи видавати окремі накази, чи об’єднати кілька питань в одному наказі, якщо це допускається змістом відповідних управлінських рішень.

Головна умова – таке об’єднання не повинно суперечити чинному законодавству, а наказ має чітко визначати прийняті рішення, відповідальних осіб та, за потреби, підстави їх прийняття.

Тобто важливо не стільки скільки наказів видає керівник, скільки те, щоб усі необхідні управлінські рішення були належно оформлені та відповідали чинним нормативним вимогам.

Окрім цього є ще один важливий блок – документи, які потребують затвердження керівником.

Зокрема:

ІПР;
Індивідуальний навчальний план;
Розклад психолого-педагогічних та корекційно-розвиткових занять;
Посадова інструкція асистента вчителя.

Підстава: Постанова КМУ № 957 від 15 вересня 2021 р. «Про затвердження Порядку організації інклюзивного навчання у закладах загальної середньої освіти» із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 129 від 05.02.2026.

1. Індивідуальна програма розвитку.

Пункт 10. Індивідуальна програма розвитку розробляється командою супроводу, склад якої затверджується наказом керівника закладу освіти, підписується всіма членами команди супроводу, зокрема одним з батьків (іншим законним представником) учня, та затверджується керівником закладу освіти.

2. Індивідуальний навчальний план.

Пункт 14. Індивідуальний навчальний план складається командою супроводу за участю педагогічних працівників, які викладають навчальні предмети (інтегровані курси), затверджується керівником закладу освіти та підписується одним з батьків (іншим законним представником) учня.3. Розклад розклад проведення (надання) психолого-педагогічних та корекційно-розвиткових занять (послуг).

Пункт 11. Керівник закладу освіти або уповноважена ним особа складають та затверджують розклад проведення (надання) психолого-педагогічних та корекційно-розвиткових занять (послуг).

4. Посадова інструкція асистента вчителя.

Пункт 16. У разі утворення інклюзивного класу до штатного розпису закладу освіти вводиться посада асистента вчителя, посадові обов’язки якого визначаються його посадовою інструкцією, що затверджується керівником закладу освіти відповідно до вимог законодавства.Важливо: наявність документа – ще не означає, що він оформлений правильно. Варто перевірити не лише перелік наказів, а й їхню відповідність актуальним нормативним вимогам, зміст, підстави для видання та взаємозв’язок між документами.

Збережіть допис як чекліст для підготовки закладу до нового навчального року та поділіться з колегами, які відповідають за організацію інклюзивного навчання.

Шаблони деяких наказів:

https://docs.google.com/document/d/160IbFULaix0ccEVdF7vVlIPZnIimuAqNHy22yervFhY/edit?tab=t.0

Матеріал підготувала експертка Спільноти Світлана Воронцова.