Відповідь на це запитання залежить передусім від статусу та виду конкурсу, рівня його проведення та нормативних документів, якими регламентовано відповідний захід. Тобто сам факт участі учнів у конкурсі ще не означає, що заклад освіти, який направив дітей на такий захід, повинен оплачувати їх харчування.
Річ у тім, що порядок фінансування витрат на участь учнів у різних конкурсах може істотно відрізнятися. Для одних заходів спеціальними нормативними документами може бути прямо передбачено забезпечення учасників харчуванням та визначено джерело фінансування таких витрат. Натомість для інших заходів порядок оплати витрат визначають положенням про проведення конкретного конкурсу або іншими документами його організатора.
ВАЖЛИВО!
Насамперед необхідно з’ясувати, який саме конкурс проводиться, хто є його організатором та за рахунок яких коштів передбачено фінансування заходу
Саме від цього залежить, чи має заклад освіти здійснювати видатки на харчування учнів і хто конкретно повинен забезпечити їх харчуванням.
Чи можна оплатити харчування?
Як ми вже зазначили, відповідь на це запитання залежить від статусу конкурсу.
Так, наприклад, якщо конкурс проводиться в межах офіційних інтелектуальних змагань, слід керуватися спеціальним Положенням № 1820*. І пп. 2 — 3 розд. XIII цього документа прямо передбачено фінансування витрат, пов’язаних із проведенням відповідних інтелектуальних змагань, зокрема витрат на харчування учасників.
* Положення про учнівський олімпіадний та турнірний рух, затверджене наказом МОН від 30.12.2024 № 1820.
При цьому витрати на проведення І та ІІ етапів олімпіад і І етапу турнірів, у т. ч. витрати на харчування учасників, фінансуються за рахунок коштів місцевого бюджету відповідними органами та закладами освіти, які проводять такі заходи. Для фінальних етапів передбачено фінансування за рахунок державного бюджету.
Водночас важливо правильно визначити, хто саме є відповідальним за проведення заходу і направлення учнів.
Якщо ж конкурс не належить до інтелектуальних змагань, порядок фінансування яких визначено спеціальним нормативним актом, питання оплати харчування слід вирішувати на підставі документів щодо проведення конкретного заходу. Зокрема, необхідно:
1) перевірити:
— положення або умови проведення конкурсу;
— наказ про направлення учнів;
— кошторис заходу;
2) з’ясувати:
— хто визначений організатором;
— за рахунок яких коштів передбачено фінансування участі учнів.
В яку чергу здійснювати видатки?
В умовах воєнного стану перед здійсненням будь-яких видатків необхідно визначити черговість їх проведення. Таку черговість визначено Порядком № 590.
Першочерговими незмінно залишаються видатки на національну безпеку та оборону. Тоді як інші видатки можуть здійснюватися у другу чергу, якщо вони прямо передбачені п. 19 Порядку № 590.
Тому щодо оплати харчування учнів, які беруть участь у конкурсі, слід насамперед з’ясувати статус самого заходу та підстави для фінансування відповідних витрат та встановити, чи відповідають конкретні видатки одному з напрямів, прямо визначених п. 19 Порядку № 590.
Так, п. 19 Порядку № 590 дозволяє здійснювати оплату послуг гарячого харчування та/або кейтерингових послуг у другу чергу. Водночас можливість застосування цього положення у конкретній ситуації залежить від суті платежу та документального оформлення відповідних витрат.
Отже, черговість оплати харчування учнів слід визначати окремо для конкретного конкурсу та конкретного платежу. Перед поданням платіжної інструкції до Казначейства рекомендуємо переконатися у наявності прямих підстав для проведення запланованих видатків у другу чергу відповідно до п. 19 Порядку № 590.
Також нагадаємо, що видатки на оплату будь-яких товарів, робіт та послуг можливо провести за умови їх закупівлі в межах реалізації проєктів, виконання програм допомоги за підтримки ЄС, урядів іноземних держав, іноземних фінансових та донорських установ і міжнародних фінорганізацій, в т. ч. на умовах співфінансування.
Висновки
- Можливість оплати харчування учнів, які беруть участь у конкурсі, залежить від статусу конкурсу, порядку його проведення та нормативних документів, що визначають джерела фінансування.
- Сам факт участі учнів у конкурсі не зобов’язує заклад освіти оплачувати їх харчування, адже необхідно встановити відповідального організатора заходу.
- Для офіційних інтелектуальних змагань Положенням № 1820 прямо передбачено фінансування витрат на харчування учасників у визначеному ним порядку.
- Якщо конкурс не регулюється спеціальним порядком, слід перевірити положення про відповідний захід, його кошторис, наказ про направлення та визначені джерела фінансування.
- В умовах воєнного стану видатки слід окремо перевірити на можливість проведення у відповідній черговості за Порядком № 590.
Коментарі
Додати коментар