Комплексна психолого-педагогічна оцінка розвитку дитини з ООП: огляд важливих змін та оновлень

Опрацьовуємо оновлене Положення про ІРЦ

Постановою КМУ від 24.12.2024 №1491 внесено зміни до Положення про інклюзивно-ресурсний центр. Як змінились терміни та процедура проведення комплексної психолого-педагогічної оцінки розвитку дітей з особливими освітніми потребами? Розбираємось докладно!

Організаційні засади

Інклюзивно-ресурсний центр є установою, що утворюється з метою забезпечення права осіб із ООП на здобуття дошкільної та загальної середньої освіти, в тому числі у закладах професійної (професійно-технічної), фахової передвищої освіти та інших закладах освіти, шляхом проведення комплексної психолого-педагогічної оцінки розвитку особи (далі - комплексна оцінка) та забезпечення їх системного кваліфікованого супроводу.

ІРЦ утворюються органами місцевого самоврядування з розрахунку:

• один інклюзивно-ресурсний центр не більш як на 7 тис. дітей, які проживають на території територіальної громади (району);

• не більш як на 12 тис. дітей, які проживають у місті (районі міста).

Інклюзивно-ресурсний центр надає підтримку дітям з ООП, які мешкають або навчаються на відповідній території, за умови подання потрібних документів. Якщо центр на цій територіальній одиниці відсутній, один із законних представників може звернутися до ІРЦ, з яким територіальна громада має укладений договір про співпрацю, а за його відсутності - до найближчого інклюзивно-ресурсного центру.

У разі обслуговування дітей, які проживають на території іншої адміністративно-територіальної одиниці, ІРЦ не пізніше 15 числа, що настає за місяцем, в якому було подано звернення, інформує про таких осіб засновника та відповідний орган управління освітою з метою укладення договору про співробітництво.

Також слід звернути увагу на доповнений перелік основних завдань, які виконує ІРЦ, внесених Постановою. Зокрема фахівці центру мають надавати консультативну та психологічну допомогу законним представникам дітей з ООП у формуванні позитивної мотивації щодо їхнього розвитку та підвищення обізнаності щодо організації їх навчання і виховання.

Терміни проведення комплексної оцінки

Комплексна оцінка, у тому числі повторна, проводиться за письмовим (або електронним, що створений за допомогою АС «ІРЦ») зверненням (заявою) до ІРЦ:

одного з законних представників особи з ООП;

• особи, яка подала заяву відповідно до ст. 4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», яка досягла 14 років (за погодженням із законними представниками);

• органів опіки та піклування (для дітей-сиріт, дітей позбавлених батьківського піклування у разі непризначення законного представника у відповідному до законодавства порядку).

Перед проведенням комплексної оцінки уповноважені працівники ІРЦ проводять первинний прийом заявників, під час якого:

• встановлюють наявність  документів, що посвідчують особу батьків і дитини з ООП (під час воєнного стану можуть надаватись їх копії або використовуватись мобільний додаток Дія);

• визначають час, місце та дату проведення комплексної оцінки.

Комплексна оцінка проводиться не пізніше одного місяця з моменту подання звернення, а у період воєнного стану для дітей, які переїхали на тимчасове місце проживання, - протягом тижня. Якщо під час її проведення особа була тимчасово непрацездатна або хворіла, що підтверджується медичним висновком або довідкою про тимчасову непрацездатність (форма № 095/о) строк проведення комплексної оцінки може бути продовжено, але не більш як до 30 календарних днів з моменту подання заяви (за погодженням із заявниками).

Перед зарахуванням особи з ООП до закладу дошкільної або загальної середньої освіти законні представники мають звернутись до ІРЦ за шість місяців до початку навчального року.

Комплексна оцінка, у тому числі повторна, може проводитись за місцем навчання та/або проживання (перебування) особи. У такому випадку графік її проведення має бути  обов’язково погоджений з керівниками відповідного закладу освіти та закладу охорони здоров’я й законними представниками особи за два тижні до початку її проведення.

Перелік документів, що подаються до ІРЦ

Якщо дитина з ООП здобуває дошкільну або загальну середню освіту, до заяви можуть додаватися:

• психолого-педагогічна характеристика особи із зазначенням динаміки та якості засвоєння знань під час навчання, підготовлена відповідним педагогічним працівником та затверджена керівником закладу освіти;

• зошити з рідної мови, математики, результати навчальних досягнень (для осіб, які здобувають загальну середню освіту), малюнки, інші результати навчання, виховання та розвитку особи;

• документи щодо додаткових обстежень особи;

• копія протоколу засідання команди психолого-педагогічного супроводу особи з ООП із зазначенням потреби щодо продовження тривалості здобуття освіти.

Якщо дитина з ООП вже отримувала психолого-педагогічні та корекційно-розвиткові послуги, до ІРЦ подаються:

• попередні рекомендації щодо проведення комплексної оцінки;

• висновок відповідних фахівців щодо результатів надання психолого-педагогічних та корекційно-розвиткових послуг із зазначенням динаміки розвитку особи згідно з індивідуальною програмою розвитку.

Проведення комплексної оцінки

Комплексна оцінка з підготовкою відповідного висновку проводиться протягом 10 робочих днів. Для здобувачів освіти вона здійснюється з обов’язковим спостереженням та додатковим збором інформації про особливості навчання дитини в закладі освіти та/або за місцем її проживання (перебування). Під час її проведення фахівці ІРЦ проводять консультації з педагогічними працівниками закладу освіти щодо розроблення індивідуальної освітньої траєкторії та індивідуальної програми розвитку, необхідності модифікації/адаптації освітньої програми (навчальних предметів) та особливостей організації освітнього середовища, надають рекомендації з надання психолого-педагогічних, корекційно-розвиткових послуг тощо. 

Комплексна оцінка проводиться фахівцями ІРЦ індивідуально з обов'язковою участю одного із законних представників дитини з ООП за такими напрямами:

• оцінка фізичного розвитку особи;

• оцінка мовленнєвого розвитку особи;

• оцінка когнітивної сфери особи;

• оцінка емоційно-вольової сфери особи;

• оцінка освітньої діяльності особи;

• інші напрями, зокрема визначення рівня соціальної адаптації, взаємовідносин з однолітками, дорослими (за потреби).

За результатами комплексної оцінки фахівцями ІРЦ:

• визначаються наявність чи відсутність у особи особливих освітніх потреб. У разі їх наявності зазначається категорія (категорії), тип (типи)  труднощів згідно з додатком 4 до Положення;

• визначаються напрями, рівень та обсяг підтримки особи з ООП в освітньому процесі, у тому числі обсяг психолого-педагогічних та корекційно-розвиткових послуг (для особи з інвалідністю - з урахуванням індивідуальної програми реабілітації);

• надаються рекомендації щодо складання, виконання, коригування індивідуальної програми розвитку в частині надання психолого-педагогічних та корекційно-розвиткових послуг, змісту, форм та методів навчання, створення належних умов для навчання (доступність приміщень, особливості облаштування робочого місця, використання технічних засобів тощо);

• надаються рекомендації щодо надання підтримки в освітньому процесі для дітей, які зазнали психологічної травми.

На основі цих результатів складається висновок про комплексну оцінку (додаток 5 до Положення), який оформляється в електронному вигляді, зберігається в ІРЦ та надається законним представникам дитини за письмовим зверненням у двох примірниках (один із них подається до закладу освіти).

Висновок про комплексну оцінку є підставою для:

• забезпечення інклюзивного навчання (утворення інклюзивної групи чи класу) зі складанням індивідуальної програми розвитку дитини та надання їй психолого-педагогічних та корекційно-розвиткових послуг;

• зарахування особи з ООП до закладів спеціальної освіти (спеціальної школи або навчально-реабілітаційного центру);

• зарахування до спеціальних груп чи класів;

• складання індивідуальної програми розвитку для осіб з ООП, які здобувають освіту за формою педагогічного патронажу.

Повторна комплексна оцінка 

Підставами для повторної комплексної оцінки фахівцями ІРЦ є:

• перехід дитини із ЗДО до ЗЗСО або між рівнями освіти; 

• переведення дитини зі спеціального ЗДО, спеціального ЗЗСО, закладу дошкільної освіти, закладу загальної середньої освіти до інклюзивної (спеціальної) групи закладу дошкільної освіти або інклюзивного (спеціального) класу закладу загальної середньої освіти;

• надання рекомендації команди психолого-педагогічного супроводу або психолого-педагогічного консиліуму спеціального закладу освіти щодо наявності успіхів/труднощів у засвоєнні освітньої програми або проведення моніторингу розвитку особи (за згодою батьків);

• ініціатива законних представників особи з ООП;

• визначення потреби у продовженні тривалості здобуття освіти особами з ООП, що здобувають загальну середню освіту. У період воєнного стану для учнів, які перебувають за кордоном або на тимчасово окупованих територіях, під час переходу між рівнями освіти строк дії висновку продовжується на період особливого періоду. Повторна комплексна оцінка має бути проведена не пізніше ніж через три місяці після його припинення чи скасування або повернення здобувача освіти територію України.

• звернення законних представників особи з ООП до відповідного органу управління освітою щодо непогодження з висновком про комплексну оцінку. У такому випадку повторна комплексна оцінка має бути проведення протягом 10 робочих днів з дати звернення за місцем проживання (перебування)/навчання дитини чи в іншому місці за попереднім погодженням з батьками. 

Повторна комплексна оцінка може проводитися за всіма або окремими напрямами залежно від освітніх потреб особи з ООП і наявної інформації про її розвиток.