Особливості благодійної допомоги батьків

Автор: Надія Лещик, освітній омбудсмен

Отримую звернення та читаю в публічному просторі повідомлення про збір внесків у так звані фонди класів, закладів освіти чи благодійні/громадські організації, які начебто пов'язані з закладом освіти. Хочу звернути увагу, що з початком повномасштабного вторгнення кількість повідомлень про вимагання внесків з батьків значно зменшилася, але останнім часом ця проблема знову загострюється. Тому вважаю за необхідне наголосити на кількох важливих моментах.

⚖️Відповідно до статті 53 Конституції України, держава забезпечує доступність і безоплатність повної загальної середньої освіти в державних і комунальних  закладах освіти. 

‼️Батьки мають право, але не зобов'язані здійснювати благодійний внесок для закладу освіти. Благодійні внески батьками можуть сплачуватися лише на казначейські  рахунки закладу освіти.

Інколи заклади освіти вимагають у батьків перерахувати кошти на рахунок благодійної організації, найчастіше благодійного фонду (БФ) чи громадської організації (ГО), які начебто створені при закладі освіти. 

Хочу наголосити, що заклад освіти державної та комунальної власності не може створювати ні ГО, ні БФ. Тобто якщо батьки перераховують кошти до ГО та БФ, то жодних гарантій, що ці кошти будуть використані для потреб закладу освіти, навіть попри можливі визначені у статуті організації цілі з підтримки закладу освіти, немає. 

Звертаю увагу, що до 20% доходу БФ у поточному році може використовувати на адміністративні витрати – заробітну плату працівників фонду, оренду приміщень, інші витрати (частина 3 статті 16 Закону України “Про благодійну діяльність та благодійні організації”).

Закон України “Про громадські об'єднання” не містить конкретного розміру адміністративних витрат (заробітної плати працівників ГО, оренди приміщень, інших витрат), які дозволено здійснювати громадським організаціям. У статуті ГО має бути визначено, на які цілі спрямовуються кошти, але розмір адміністративних витрат може бути різним, за рішенням засновників ГО. 

✅Варто перевіряти, на які цілі має спрямовувати ГО чи БФ свої кошти, відповідно до свого статуту, й цікавитися звітами щодо зібраних коштів, та на які потреби використовуються ці кошти. 

Окремо зазначу, що деякі заклади освіти намагаються створити ореол статусності та для таких цілей створюють благодійні чи громадські організації, куди просять батьків виділяти кошти. У такий спосіб керівники закладів освіти бажають отримати схвалення засновника закладу освіти в особі органу управління освітою, адже такими коштами закривають потреби закладу освіти, які мали б бути профінансовані за рахунок бюджетних коштів.

‼️Державний чи комунальний заклад освіти не має права відмовити у зарахуванні дитини через несплату благодійних внесків чи вимагати будь-які благодійні внески як обов'язкову умову для вступу чи навчання, адже це незаконно. 

⚖️Наголошую: згідно з частиною 2 статті 3 Закону України «Про освіту» в Україні створюються рівні умови доступу до освіти. Ніхто не може бути обмежений у праві на здобуття освіти. 

Окремо зазначу, що до мене надходять звернення та іноді в інтернет-просторі трапляються новини про цькування дітей та батьків через несплату грошей на потреби класу, закладу освіти, громадську чи благодійну організацію, казначейський рахунок закладу освіти. Як і будь-яке цькування, цькування на економічному ґрунті є дуже небезпечним. Такі прояви насильства не можуть залишатися без реагування. Про них в обов'язковому порядку потрібно повідомляти відповідним органам: органу управління освіти, поліції, освітньому омбудсмену.

Як керівники закладів освіти, так і посадові особи місцевих органів управління освітою зобов’язані не лише не допускати будь-яких проявів дискримінації дітей та їх батьків за будь-якою, зокрема й майновою ознакою, а й реагувати на кожен факт тиску на батьків учнів чи самих учнів, припиняючи таким чином порушення права дітей на безоплатну освіту в державних і комунальних закладах освіти.

У публікації 🔗 http://bit.ly/3IqiOaS докладніше про:

📌 особливості благодійної допомоги батьків: на казначейський рахунок закладу освіти, на рахунки громадських організацій та благодійних фондів;

📌 звернення до освітнього омбудсмена щодо благодійних внесків.

Ще раз наголошую: благодійні внески здійснюються людьми за власним бажанням і можливістю. Ніхто не може вимагати робити такі внески, обумовлювати їх розмір чи наслідки ненадання – це незаконно.  У разі вимагання закладом освіти сплати благодійних внесків – звертайтеся до засновника закладу освіти, правоохоронних органів. Також можете звертатися до освітнього омбудсмена. Контакти для цього можна знайти на сайті: https://eo.gov.ua/

На довідковому вебсайті освітнього омбудсмена також читайте про:

📙безоплатність освіти та благодійні внески: http://bit.ly/465q70P

📙платні послуги закладів освіти: http://bit.ly/46DeH4t