Чи достатньо рішення засновника для забезпечення ліцеєм здобуття початкової освіти?

Автор: Лілія Орел, освітній юрист, психолог

Відповідно до частини першої статті 32 Закону України «Про повну загальну середню освіту» рішення про утворення, реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) закладу загальної середньої освіти приймає засновник (засновники).

Відповідно до частини першої статті 35 Закону України «Про повну загальну середню освіту» ліцей є закладом освіти, що забезпечує здобуття профільної середньої освіти. За рішенням засновника ліцей може також забезпечувати здобуття базової середньої освіти та, як виняток, здобуття початкової освіти.

Аналогічна норма передбачена пунктом 3 Положення про ліцей, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2021 року № 1062, відповідно до якого ЗА РІШЕННЯМ ЗАСНОВНИКА ліцей може також забезпечувати здобуття базової середньої освіти та, як виняток, здобуття початкової освіти відповідно до Закону України «Про повну загальну середню освіту».

Отже, керуючись вищевиеладеним:

1. Відповідно до законодавства виключно засновник приймає рішення про утворення закладу загальної середньої освіти.

2. Ліцей може також забезпечувати здобуття базової середньої освіти та, як виняток, здобуття початкової освіти. Норми законодавства не містять переліку виняткових випадків. Виходячи з цього, для забезпечення ліцеєм здобуття початкової освіти достатньо рішення засновника та надання відповідних обґрунтувань.

3. Оскільки законодавством не визначено переліку виняткових випадків, за яких ліцей може забезпечувати здобуття початкової освіти, оцінка наявності таких підстав належить до компетенції засновника. Відповідне рішення приймається засновником самостійно в межах наданих законом повноважень та з урахуванням конкретних потреб територіальної громади. Вимоги щодо погодження, підтвердження або встановлення таких виняткових обставин іншими органами законодавством не передбачені.