МОН не справляється з імплементацією Закону України «Про дошкільну освіту»

Джерело: Olena V. Kniazeva  Союз освітян України

Кака прєлєсть)) 

ВР Volodymyr Voronov каже, що закон хароший, а МОН погані, а МОН каже, що стримано оптимістичні, бо закон поганий.

І тільки вихователька дитячого садку шукає в новому законі рядок про зарплату...

А рядка немає!

То, скільки не пепекидайте один на одного, ВР і МОН, відповідальність за імплементацію закону, а без виховательки він не працюватиме при жодних інших найкращих намєрєніях.

Далі товариш з ВР :

"Роботу МОН вважати незадовільною!!!

А на мою думку особисто, ПОВНА НЕДОВІРА!

Шановні друзі, в черговий раз перебуваю в шоковому стані від перебігу імплементації нового Закону України «Про дошкільну освіту».

Нагадую, що за ухваленим Парламентом і підписаним Президентом України Законом його дія повинна була початися 7 липня 2025 року. Народні депутати України були свідомі, що для підготовки необхідних підзаконних НПА потрібен хоча б рік. Також народні депутати і вся освітянська спільнота очікували, що МОН одразу почне підготовку цих необхідних НПА, і почне, безумовно, з ухвалення тих НПА, що регламентують роботу працівників ЗДО (питання робочого часу, педагогічного навантаження, оплати праці тощо).

Я вже повідомляв у своїх постах про проблеми створення і діяльності робочих груп при МОН, комунікації та узгодженості думок всіх зацікавлених стейкхолдерів, термінів виконання завдань тощо. Звертався офіційно до МОН з питанням, на більшість з яких не отримав чіткої відповіді, чому гальмується процес, хто винний і яку несе відповідальність, чим буде забезпечена підготовка якісних НПА.

Разом з тим, без врахування хаосу з вирішення відповідних питань у діях МОН, що ми спостерігати впродовж осені та початку зими 2024 року, МОН ІНІЦІЮВАВ перенесення введення в дію Закону на 1 січня 2025 року. Народні депутати України вимушені були підтримати наполегливість МОН, сподіваючись, що центральний орган виконавчої влади свідомий і розуміє власну відповідальність за необхідну готовність на 1 січня критичних НПА для діяльності всієї системи дошкільної освіти країни, і, у першу чергу, НПА з питань обліку робочого часу та оплати праці.

15 січня 2025 року відбулося чергове засідання Комітету Верховної Ради України з питань освіти, науки та інновацій. Першим питанням на порядку денному було питання: «Стан підготовки НПА для успішної імплементаціі Закону України «Про дошкільну освіту», критичність розгляду якого полягає у введенні в дію відповідного Закону саме з 1 січня 2025 року і негативного резонансу в публічній площині на тлі відсутності оновлених НПА і достатніх роз’яснень з боку МОН.

Заступник міністра освіти і науки України Надія Кузьмичова відзначила  про «стримано позитивну динаміку» у підготовці підзаконних актів, в той час коли із 44 НПА затверджено лише ДВА

Водночас Голова Комітету, Сергій Бабак, наголосив, що з часу юстування Закону пройшло 7 місяців і 9 днів, тому тут немає місця для динаміки.

Про незадовільну роботу МОН з питання, що розглядається, висловилися Юлія Гришина, Володимир Воронов, Наталія Піпа, Іван Кириленко, Михайло Гончар від Асоціації Міст України та інші члени Комітету та запрошені. 

У виступі омбудсмена Надії Лещик було зазначено лише про скарги, які надходять від спільноти дошкілля, однак пропозицій щодо їх вирішення запропоновано не було! 

Акцентую увагу на тому, що як підкреслили і мої колеги по Комітету, по Парламенту, члени Єврокомісії, Закон якісний і визначив всі питання максимально коректним і можливим на цей час способом. Збій у застосуванні відбувається на тлі відсутності критичних НПА, за підготовку яких повну відповідальність несе МОН. Але посадовці МОН до цього моменту «сором’язливо» мовчать про це, спостерігаючи у публічній площині запити і обурення освітян, повідомлення журналістів щодо того, що Закон спричинив складнощі у роботі дитячих садків, що поганий саме Закон. МОН не вийшов у публічну площину з роз’ясненнями і вибаченнями, не повідомив про найближчі кроки, що будуть здійснені ними для упорядкування проблем, сподіваючись, напевне, на виправдання народних депутатів.

НАГОЛОШУЮ: мені і моїм колегам, експертам, які були залучені до напрацювання Закону, немає про що виправдовуватися. Навпаки: ми пишаємося новим Законом України «Про дошкільну освіту», який захистив працівників закладів дошкільної освіти всієї України, про що викладено у роз’ясненні, підготовленому фахівцями Комітету.

Вдячні, що більшість освітян, батьківської громади, органів місцевого самоврядування України з нами погоджуються і дякують за ухвалений Закон.

Під час голосування Комітет визначив роботу МОН з підготовки підзаконних нормативно-правових актів для реалізації Закону незадовільною.

Народні депутати України, члени Комітету, нагадали представникам МОН, що Комітет не є виконавчим органом влади і не повинен за посадовців МОН виконувати їхню роботу, але попри все я і мої колеги готові брати участь у вирішенні посталих проблем. Головне, щоб МОН мав бажання та спроможність скористатися запропонованою допомогою, а все суспільство отримало систему якісних НПА у найближчій перспективі.

Переселимо! ☝️

Комітет Верховної Ради з питань освіти, науки та інновацій"

P.S. І таки залишилося питання: пересилимо що? кого?