Освітній комітет Верховної Ради наполягає на збільшенні педагогічного навантаження та запровадженні строкових трудових договорів
Комітет Верховної Ради обговорює комплексну реформу оплати праці, що викликала гострі суперечки щодо збільшення навантаження та введення строкових контрактів.
21 листопада 2025 року Комітет Верховної Ради України з питань освіти, науки та інновацій провів роз’яснювально-дискусійне засідання присвячене можливій реформі оплати праці педагогів у 2026 році. Основною метою реформи є вихід на три мінімальні заробітні плати (МЗП) як мінімальний оклад найменш кваліфікованого педагогічного працівника з 1 вересня 2026 року. Цей крок, за розрахунками Комітету, дозволить молодому вчителю (зі стажем 0–10 років) отримувати «на руки» 19 975 грн, що є кардинальним підвищенням порівняно з поточною зарплатою у 8162 грн.
Проте, щоб забезпечити цей прорив, Комітет пропонує чотири одночасні кроки, два з яких викликали справжню бурю обурення серед освітянської спільноти та профспілок: збільшення навчального навантаження до 22 годин та переведення всіх вчителів на строкові контракти.
Навчальне навантаження: європейський стандарт чи додатковий тягар?
Одним із ключових елементів пакету реформ є зміна навчального навантаження з 18 до 22 годин. Представники Комітету та Міністерства освіти і науки наполягають, що 22 години – це середнє навантаження у країнах Європи, і якщо Україна прагне підвищити зарплати до європейського рівня, навантаження має бути відповідним.
Було наведено дані Єврокомісії (Євродайс), згідно з якими навантаження вчителів у багатьох європейських країнах значно перевищує 18 годин: у Боснії — 23 години, у Сербії — 24, в Іспанії — 25, в Угорщині — 26, у Швейцарії та Португалії — 22 години. Міністерство зазначило, що 18 годин навантаження існує лише в Росії, Білорусі та Польщі.
Парламентарі також підкреслили, що підвищення навантаження має на меті подолати експлуатацію вчителів, які через низькі зарплати змушені працювати на дві ставки (36 годин) лише для того, щоб отримати близько 15 000 грн. Згідно з пропозицією, молодий вчитель буде працювати на 10 годин менше (22 години) за більшу зарплату (майже 20 000 грн).
Протистояння профспілок
Освітянська профспілка категорично не підтримує збільшення навантаження, особливо в умовах війни та психологічного тиску, роботи у сховищах. Вони стверджують, що середнє навантаження в країнах Європи становить 16 годин. Цю інформацію, однак, було рішуче відкинуто представниками Комітету як “неправдиву”.
Освітяни застерігають, що збільшення навантаження може демотивувати як молодих вчителів, які не захочуть іти в професію, так і досвідчених педагогів, які залишать школу. Крім того, чотири додаткові уроки (чотири години) в реальності додають вчителю близько 10 додаткових робочих годин на тиждень через підготовку, перевірку робіт та комунікацію.
Депутати також висловили побоювання, що збільшення навантаження призведе до скорочення понад 22% ставок (понад 70 000 учителів можуть бути звільнені), а також до зростання мультипредметності, що негативно вплине на якість освіти, особливо в малих громадах і сільській місцевості.
Строкові контракти як «запобіжник» чи інструмент ризику?
Другий спірний крок реформи – це переведення з безстрокових контрактів на строкові. Пропозиція полягає у розірванні безстрокових договорів до 1 вересня 2026 року з одночасним укладанням з усіма вчителями строкових договорів терміном від одного до п’яти років.
Позиція Комітету: Захист від звільнень
Комітет пояснює це нововведення як “єдиний запобіжник” від звільнень. Оскільки збільшення навчального навантаження призведе до зменшення кількості необхідних ставок у школах, норми, закладені в бюджетній правці, гарантують, що жоден вчитель не буде звільнений.
Голова Комітету підкреслив, що ця норма – це прямий запобіжник: якщо освітяни відмовляться від строкових договорів, незрозуміло, хто зможе убезпечити їх від звільнення після скорочення кількості ставок.
Гостре несприйняття освітянської спільноти
Профспілки та депутати, які виступають проти цієї норми, бачать у ній великий ризик та загрозу. Вони заявляють, що законодавство забороняє укладати строкові договори на роботу, яка носить постійний характер. Крім того, Конституційний Суд України раніше вже забороняв змінювати основоположні закони, зокрема Кодекс законів про працю та Закон про освіту, через правки до Закону про державний бюджет.
Освітяни висловили “велику підозру”, що в умовах нестабільної економіки та невиконання бюджету вчитель може залишитися без обіцяної зарплати, але з підвищеним навантаженням та на строковому контракті. Представники вчителів нагадали, що не було жодних гарантій виконання норми про три МЗП у попередні роки, і тепер вони побоюються, що навантаження піднімуть, а “грошей реальних не буде”.
Крім того, перехід на контракти збільшує залежність педагога від директора школи та створює ризик нерівності, коли одному вчителю можуть запропонувати контракт на рік, а іншому – на п’ять.
Пролунала пропозиція від окремих депутатів, що, якщо контрактна форма і потрібна, її слід запроваджувати окремим законопроєктом (наприклад, терміном на 3–5 років), де будуть чітко прописані зобов’язання роботодавця та механізми захисту прав педагогів.
Комплексне рішення vs. довіра
Головний аргумент Комітету полягає в тому, що всі чотири кроки (підвищення зарплати, зміна структури оплати праці, збільшення навантаження та строкові контракти) повинні бути прийняті одночасно. Саме тому вони внесені правками до одного закону — про державний бюджет.
“Повірте, не може бути підвищення до трьох мінімальних заробітних плат без підвищення навантаження. І не може бути підвищення навантаження без підвищення заробітної плати до трьох мінімальних заробітних плат, так само як і контракти є запобіжником. Тому всі ці речі треба прийняти одночасно,” — зазначив голова Комітету.
Втім, представник Міністерства фінансів Роман Ярмоличев озвучив значні фінансові ризики. Він підтвердив, що для повної реалізації моделі трьох МЗП на 2026 рік потрібно 17,7 млрд грн додаткових коштів, а на 2027 рік (коли оплата має покривати весь рік) – додатково 92,6 млрд грн лише на систему освіти. Ці цифри, а також досвід невиконання законодавчих норм про зарплати в минулому, підривають довіру вчителів до запропонованого пакету змін.
Після багатогодинних емоційних і конструктивних обговорень, під час яких так і не було досягнуто консенсусу зі стейкхолдерами, Комітет оголосив перерву в засіданні до наступного вівторка, щоб провести додаткові консультації з Міністерством фінансів та профспілками. Освітянська спільнота та депутати усвідомлюють, що стоять перед “історичною можливістю” змінити систему оплати праці, проте шлях до цієї мети залишається вкрай суперечливим.
Коментарі
Сором!!! Петиція ПРОТИ вже майже проголосована!
О@їти: контракт є запобіжника від звільнення, бо, якщо вчитель не підпише контракт [чи з ним не підпишуть контракт] - то це не звільнення!!! Це що ж треба курити?.. А маніпулюючи з педнавантаженням в інших державах, бабаки і Ко скромно мовчать про те, що там вчитель просто проводить свій урок - і все... більше його ніщо не турбує. А у наших вчителів ще всіляеа ПОЗАкласна/ПОЗАшкільна/ПОЗАурочна робота - олімпіади, квізи, змагання, конкурси, флешмоби, пліч-о-пліч, інвент-команди...
Там що всі з глузду з'їхали ,коли вчитель повинен готуватись до уроків,якщо крім паперового журналу ще повинен заповнювати електронний журнал у х 'юмані,поставити чотирирівневі оцінки нікому не зрозумілі і не потрібні,коли їсти,спати відпочивати чи вчителі мамонти ,а зарплата нище плінтуса ,треба знищити тих які вам давали знання і навички знищити освіту яка вже і так лише на ладан ,панове ''Професори''???
Та вже нема паперового журналу, років 3.Ви про що?
Вчителі, а ви не будьте рабами.Нам платять за роботу.Провели урок і все.Не проводите ніяких квізів та івентів і нічого з вами не буде .Вас ніхто за це не уб'є
Запобіжники від чого?Ух ці вчителі ,але ж пережерлися на свої 14 000 .А втім вчителі самі винуваті:"Ми довго читали чуби, німїї,подлії раби".І далі чухаємо.Раби з вищою освітою.Ну, ми же вчителі, ми повинні, та як можна під час війни розхитувати щось там.Ми повинні об'єденитися навколи зеленого генералісимуса,який поведе нас у світле..нікуди.Уже привів .А вчителяшки но петиції строчать. Бабак вам показав конфігурацію з 3 пальців.Ну, і далі просіть,може,щось дадуть.
Щось це нагадує мирний план Трампа для України з 28 пунктів
А години для всіх де візьмуть? Якщо всі вчителі залишаться на роботі, то праватимуть на неповну ставку. І де тут збільшення зарплати?
Аякже! 4000 доларів уже отримали і як зажили! Бажаю всій цій зеленій банді, лісовому пожити на вчительську зарплату. Особисто я допрацюю до нового року і все. Нехай депутати їдуть і піднімають освіту, яку вони вже звели в домовину
Ці "слуги народу" моральні ПіД@РАСИ
Треба Всіх депутатів особливо Освітній комітет перевести на вчительську зарплату.
А чому в комісії не говорять про Фінляндії (на досвід якої так часто посилаються в інших питаннях). А там аж 9 уроків на тиждень, а зарплата близько 3 тисяч євро. В американців здебільшого навантаження 12-14 уроків, а зарплати в районі 3-4 тисяч доларів. То давайте дивлячись на європейський досвід переймати його комплексно!
Чому наші чиновники завжди орієнтуються на Європу? Невже Європа для нас має бути еталоном благополуччя? По - перше, там не все так гладко,як змальовують. По -друге, у нас не їхній менталітет і не їхній рівень життя. Тому це повний ідіотізм - "у всіх питаннях рівнятися на Європу
Треба було не мовчати у 2021, коли кололи ввчякою гадостю. Прогнулися, згорбилися, підставили плече, а тепер вилазять на шию. Тоді треба було рота розкрити, ні, побігли. А ті побачили, що можна керувпти, як стадом , от і результат.
Це навантаження в Європі на місяць, а не на тиждень. А у нас на тиждень, тоді як на місяць отримаємо 18х4=72 години. Але ви нам пропонуєте 22х4=88 годин. Це тільки проведення уроків. Але це ж не все, а класні часи, а наради та навчання, додаткові уроки, перевірка зошитів, яка в край виконується в домашніх умовах після роботи, замість відпочинку та домашнього досугу. Заповнення ел журналів, підготовки класу. Під час тривог, які постійно ми йдемо бомбосховище з учнями, тому втрачається час на повне викладання матеріалу і відповідно частина матеріалу переноситься на інші дні та додаткові уроки. Підготовка матеріалу до кожного уроку та додаткових інформацій, плакатів, наліпок та іншого приладдя для проведення цих уроків виконується не у школі, а вдома замість відпочинку. Як такового дома і не має, а в дома є ще свої діти але на них і часу не вистачає не кажучи про чоловіка та сім'ю. Ви хочете добити сім'ї, які ще нерозвалилися і тримаються ще якимось чином. О це плани наших депутатів та держави- як такової. 80% вчителів це розбиті сім'ї та розвалені браки, не тому що малі зарплати, а тому що участі жінки як такової чи чоловіка викладача у сім'ї держава не залишає в загалі, тоді де ті пріоритети, що держава, депутати це все для народа, тобто все малаби робити для покращення, а не пригнічення. Нажаль поки виходить саме так. Дякую усім хто прочитав та прочитає мою коротеньку розповідь про наше Скрутне становище та життя.
За кордоном може і є така кількість годин, але там вчителі навчають дітей, а не працюють як у нас масовіками-затейніками, не ведуть стільки документації, не займаються культурно&масовою роботою, всім забезпечує держава. У у нас ксерокс купи, зошити купи, наглядність купи, ремонт у класі зроби і т.д..
Воруваті ненажери, грошей у них немає на людей. Для себе ненажер є. Коли ви вже вдавитеся тим баблом. Зробити для них контракт один рік, і кожен рік оцінювання роботи, щоб вчителя всієї країни голосували продовжити їм контракт і скільки платити за оце неподобство.
Чого ви з ними сюсюкаєтеся, із тими учителями та училками? Дустом їх, дустом!!! Хай всі виздихають! На біса здалися ті вчителі? Зараз все можна в Інтернеті знайти! Позакривати треба пердагогічні виші та коледжі, або перепрофілювати в кулінарні, хоч якась користь буде. Не розумію, навіщо ті школи! Скільки штанів протерто за 11 років?! А не буде шкіл - і міністерства не потрібні! Залишити того бородатого мужика смотрящим за універами та його секретутку, а всіх інших - на заводи, за станки! Туди ж і вчителів! Ось така пропозиція!
Зроблять так з вчителями як рахують за потрібне:вже проводили досвід коли зарплата вчителя стала меншою ніж у техніки,собі Депутати та Міністри повишають на Богато,але тихесенько,щоб народ не знав,а вчителям,щоб підняти потрібно Велике обговорення,щоб ще раз познущатися над. Вчительство,Освітою. А Ми Їх усіх вчили....
Ну шо. Здобули. Останній вчитель - будеш закривати двері школи "Останній дзвоник" символічно проведи. Почуй, як в пустих коридорах потихеньку вдалечині затихає звук дзвоника...
Віко, до чого тут Трамп?Що ви ліпите того Трампа ,де треба і не треба.У Трампа все в шоколаді. А в нас із злодієм Зелею?Переймайтеся собою, а не якимось Трампом.І що?Хтось щось брякнув проти?Ні ,далі ця мантра, ну, ми же вчителі, ми далі будемо вчити,бо війна.Рабська психологія та й годі.
Правильно Гена каже,дустом училок.Вони цього заслужили сваїм рабством
Віктор,вже нема паперового журналу, років 3.Ви про що?А в іншому все правильно
Освітянин, хто вам сказав, що чинуші орієнтуються на якусь Європу?Вони орієнтуються на свою кишеню.І що там не так , у тій Європі?А треба ,що у нас був європейський менталітет .А який менталітет має бути-азіатський?.Щось не так -страйк,війна,не війна.Як у Польщі.Там зубасті профспілки, а не пригодоване кодло. І нема там сваволі учнів та батьків.Вчителі судяться з учнями, аж гай гуде.Це тільки у нас принижений вчитель повзає перед ними.І навантаження там менше, і учнів у класі не 30.Ось що у Європі треба брати.
Для Світлани: БОЖЕ, та схаменіться ви!Учитель заслуговує на Повагу і достойну зарплату,а не на цькування і образи та приниження недолугих.Теж мені грамотійка і сильний коментатор...Зразу видно рівень освіченості та інтелекту
Ви спочатку зарплату підніміть!!! Вчителі змушені мати ще один дохід, щоб прожити!!!
Віктор,вже нема паперового журналу, років 3.Ви про що?А в іншому все правильно
А чим ці училки заслуговують на повагу?Що мовчали стільки років, бо як же ,ми ж учителі, та ми повинні.Що кому повинні?Учні та батьки ,влада і суспільство сміється над вами.Що начальство скаже, те і зробите.А що не так?І зараз схаваєте і зробите, що скажуть, і покірно малюватимете учням оцінки за наказом адміністрацій,не маючи ніякої гордості.І ще більш покірно приймете ці 22 год. та викручування різних Бабаків.Бо ментальне рабство вбите у мозок наших вчителів ще з радянських часів А зараз ще більше.Бо в радянські часи хоч батьки та учні не танцювали вчителям по голові, а тепер танцюють,а ви то терпите.То ж терпіть і далі. Не заслуговуєте ви ні на яку високу зарплату, бо мовчали й далі мовчатимете.
Мене завжди цікавить питання, чому коли стає питання про підвищення заробітної плати посадовцям та МВС не стаж питання збільшення навантаження?
Пропозиція комітету,ми вас покормим,але спочатку відріжемо язик і виколупаємо очі.Поясніть мені ,як 3 мінімальні на,які немає грошей пов язані з встановленням контрактів і підвищенням навантаження,звичайно крім хворої голови Бабака
Особисто я проти того, що пропонують, вбачаю у цьому потурання корупції та узурпацію влади в руках директорів, знищення освіти в Україні!!! І не потрібно прикриватися збільшенням зарплати! А в моїй школі замовчують це все, бо директор боїться, щоб премії не лишили. Головне ж гроші для себе, а вчителі хай самі викручуються. Найгірше, це коли директор системний, а не людяний.
Я згоден працювати і 25 годин ставки, якщо зарплатня буде у тисячах євро, як в Європі, якщо, як в Італії, слабкі учні лишатимуться на наступний рік, якщо не буде тривог і вимкнень світла, якщо мені не нав'яжуть класне керівництво.
Ганьба вам за такі рішення. Знущання над вчителем влаштували: навішуєте кучу неоплачуваної роботи за таку зарплату. Чому МАН сама не проводить олімпіади, конкурси, чому ми у свої вихідні все це проводимо, безоплатно? А хтось за це отримує зарплату. Цьогорічні завдання олімпіад побили рекорд по плагіату, точніше, були складені за допомогою ШІ. А ви такі роботяги, які зарплати отримуєте? Сором парламенту і МОН, які не поважають тих, хто їх вивчив. Погано вчили
Країна гімна і при владі одні дов...бо....йоби
Деякі цифри справді правильні, але їх часто тлумачать без контексту. Ось що насправді показують дані. У Сербії тижнева кількість навчальних годин становить приблизно 24 години. Це включає не лише уроки, а й індивідуальну роботу зі здобувачами освіти. В Угорщині максимальне тижневе навантаження може досягати 26 годин, але це верхня межа, яка залежить від типу школи, предмета, стажу та інших факторів. В Іспанії навчальне навантаження для вчителів у початковій школі становить близько 25 годин на тиждень. При цьому там також є додаткові години присутності в школі та позаурочна робота, як-от підготовка матеріалів і перевірка робіт. У європейських країнах загалом діапазон навчальних годин коливається приблизно від 12 до 26 залежно від держави. Водночас загальний робочий час учителя зазвичай близько 40 годин на тиждень. Є кілька важливих нюансів. Години викладання — це не весь робочий час. Більшість країн офіційно враховують підготовку до уроків, перевірку робіт, участь у засіданнях і адміністративні обов’язки як частину робочого тижня. Крім того, навантаження може суттєво відрізнятися залежно від предмета, досвіду, рівня освіти й навіть регіону в межах однієї країни. Нормативні години у звітах — це формальні цифри, але фактичний обсяг роботи часто є більшим. Отже, твердження про те, що в деяких європейських країнах навчальне навантаження вище ніж 18 годин, є правдивим: дані показують 24 години в Сербії, 25 в Іспанії, 26 в Угорщині. Але фраза «18 годин є лише в Росії, Білорусі та Польщі» є спрощенням або перебільшенням. У Європі існує велика різноманітність моделей, і немає універсальної норми. Крім того, порівнювати тільки години викладання некоректно без урахування повного робочого навантаження та системи оплати. Тобто наші можновладці з европейського досвіду взяли лише ті дані, які можуть якось пояснити їхні ганебні рішення. Тобто вони демонструють НЕДОБРОЧЕСНІСТЬ. Сором!
А мене цікавить ,яку таку тяжку роботу здійснюють судді,що мають заробітну плату в межах 350000-420000?І нещасний вчитель,якому не можуть дати хоча б 30 тисяч.Депутати і реформатори ви там не зажерлись.Не може в нормальному суспільстві бути такої прірви.
А ці тварі знають,що ставка вчителя це мінімалка -8 тис. Ось чому там не працюють молоді люди ! А як сім'ю кормити ? І почали всякі надбавочки давати, щоб ці вчителі старшого віку мовчали ! Судді , злодії, влада і всі скоти бігом у школу працювати !!!
Не знаю як у школі, а ось у ВНЗ ти маєш, окрім твоєї ставки ще робити методичну, наукову та організаційну роботу, на кількість годин, які йдуть на ставку. Тобто, якщо навантаження складає 700 годин, то наукової роботи має бути приблизно 500 годин (вже1300) + методична робота (30 відсотків від навантаження) + організаційна. Це ще не враховується робота, яку викладач вимушено робить, коли виникають "робочі" питання. Я вже не кажу про обов'язкову присутність на засіданнях запланованих та позачергових. А ще є ті, хто не встиг скласти і викладач сидить і вислуховує і свій "вільний" час таких ось "боржників", яких може бути непомірна кількість . Я вже не кажу про те, що люди приходять з роботи і займаються своїми справами, а викладач продовжує робити ВЧИТЕЛЬСКУ роботу....
Додати коментар