Передача шкільного автобусу з балансу Ліцею на баланс Центу надання культурних послуг

Чи може автономізований ліцей як заклад освіти передати шкільний автобус, який є на балансі ліцею і який купили за цільовою державною програмою, Центру надання культурних послуг? Центру він потрібен для власних потреб, а в ліцеї є новіші автобуси для підвозу дітей. 

📎 Метою державної цільової програми «Шкільний автобус» є організація безпечного, регулярного і безоплатного перевезення учнів, дітей та педагогічних працівників дошкільних і загальноосвітніх навчальних закладів у сільській місцевості, шахтарських та інших малих монофункціональних містах, селищах до місця навчання, роботи і додому (далі - перевезення учнів, дітей та педагогічних працівників), поліпшення освітнього рівня населення, що проживає у такій місцевості, та раціонального використання кадрового потенціалу зазначених закладів.

📎 Організація перевезень дітей шкільними автобусами здійснюється у відповідності з діючими нормативно-правовими актами України із забезпечення безпеки дорожнього руху, перевезень пасажирів автобусами та відповідно до затвердженого місцевого Положення про порядок використання шкільних автобусів, в якому визначаються:

• умови перевезення дітей та педагогічного персоналу до місць навчання та в зворотному напрямку,

• умови використання шкільних автобусів для забезпечення екскурсійного обслуговування дітей та учнівської молоді,

• здійснення нерегулярних перевезень здобувачів освіти та педагогів до місць проведення позакласних і позашкільних, культурно-масових заходів і спортивних змагань;

• забезпечення участі учасників освітнього процесу в нарадах, семінарах, конференціях, інших заходах територіальної громади;

• перевезення вихованців закладів дошкільної освіти у супроводі вихователя, не змінюючи основний графік руху автобусів та можливість і умови використання шкільних автобусів для інших потреб громади, не пов’язаних з освітнім процесом.

📝Відповідно до Положення розробляються та затверджуються схеми маршрутів, графік руху, паспорти маршрутів шкільних автобусів для регулярного підвезення учнів до закладів освіти, зокрема у сільській місцевості.

📝 Розподіл шкільних автобусів, згідно із Порядком використання коштів, передбачених у державному бюджеті на придбання шкільних автобусів для перевезення дітей, що проживають у сільській місцевості, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 26.05.2010 № 366 відбувається між органами управління освітою адміністративно-територіальних одиниць (далі - отримувачі) у розрізі районів затверджується головним розпорядником бюджетних коштів.

📝 Зауважимо, що відповідно до частини 2 ст.80 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні», підставою для набуття права комунальної власності є передача майна територіальним громадам безоплатно державою, іншими суб'єктами права власності, а також майнових прав, створення, придбання майна органами місцевого самоврядування в порядку, встановленому законом.

📝 Вимогами ч.2 ст.327 Цивільного кодексу України управління майном, що є у комунальній власності, здійснюють безпосередньо територіальна громада та утворені нею органи місцевого самоврядування.

📝 Поряд із цим, частиною 4 ст. 80 ЗУ «Про освіту» вказаного законодавчого акту встановлено, що об’єкти та майно державних і комунальних закладів освіти не підлягають приватизації чи використанню для провадження видів діяльності, не передбачених спеціальними законами.

🔶 Враховуючи викладене, передача шкільного автобусу з балансу Ліцею на баланс Центу надання культурних послуг не відповідає вимогам діючого законодавства, оскільки його використання планується для власних потреб Центру, що змінює цільове використання автобусу. Однак, за рішенням ради можлива передача автобусу в оперативне управління іншому закладу освіти для використання за призначенням або списання (непридатний для використання транспортний засіб) у встановленому порядку.