Щодо змін в оплаті праці керівника ЗДО, у якому 1-2 групи

Лист МОН від 08.08.2025 р. №1/16607-25 "Щодо змін в оплаті праці керівника ЗДО, у якому 1-2 групи"

Міністерство освіти і науки України на численні звернення щодо необхідності відпрацювання трьох годин на групі керівником закладу дошкільної освіти, в якому функціонує одна-дві групи, інформує наступне.

Вимога щодо включення до посадових окладів керівників закладів дошкільної освіти з одною-двома групами оплати за ведення виховної роботи з дітьми в групі протягом трьох годин на день передбачена приміткою 3 до пункту 11 Інструкції про порядок обчислення заробітної плати працівників освіти, затвердженої наказом Міністерства освіти України від 15.04.1993 № 102, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 27.05.1993 за № 56 (далі – Інструкція № 102), та пунктом 4 Типових штатних нормативів дошкільних навчальних закладів, затверджених наказом Міністерства освіти і науки України від 04.11.2010 № 1055, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 23.11.2010 за № 1157/18452 (далі – наказ МОН № 1055).

Нагадуємо, що відповідно до пункту 7 наказу Міністерства освіти і науки України від 26.09.2005 № 557 «Про впорядкування умов оплати праці та затвердження схем тарифних розрядів працівників навчальних закладів, установ освіти та наукових установ», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 03.10.2005 за № 1130/11410 (далі – наказ МОН № 557), з 01.09.2005 Інструкція № 102 застосовується в частині, що не суперечить умовам оплати праці, визначеним наказом МОН № 557.

Отже, тарифні розряди керівних та педагогічних працівників дитячих дошкільних закладів, визначені у пункті 11 Інструкції № 102, не застосовується вже з 01.09.2005, а діють умови оплати праці, визначені наказом МОН № 557.

У додатку 9 до наказу МОН № 557 затверджено Схему тарифних розрядів посад керівних та педагогічних працівників закладів дошкільної освіти усіх типів і найменувань (крім дитячих будинків), до якого наказом Міністерства освіти і науки України від 27.01.2025 № 100 «Про внесення зміни у додаток 9 до наказу Міністерства освіти і науки України від 26 вересня 2005 року № 557», зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 31.01.2025 за № 168/43574, були внесеннізміни щодо унормування питання оплати праці педагогічних працівників закладів дошкільної освіти відповідно до статей 26, 28 Закону України «Про дошкільну освіту» від 06.06.2024 № 3788-IX. Зокрема, встановлено, що посадовий оклад (ставка заробітної плати) встановлюється педагогічному працівнику за робочий час, визначений відповідно до законодавства.

У додатку 9 до наказу МОН № 557 передбачено для керівника закладу дошкільної освіти оплату праці за 14-16 тарифними розрядами і не встановлено вимоги щодо включення до посадових окладів керівників закладів дошкільної освіти з одною-двома групами оплати за ведення виховної роботи з дітьми в групі протягом трьох годин на день.

Повідомляємо, що відповідно до пункту 4 наказу Міністерства освіти і науки України від 12.06.2025 № 844 «Про затвердження Типових штатних нормативів закладів дошкільної освіти», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 26.06.2025 за № 994/44400 (далі – наказ МОН № 844), який набирає чинності з 01.09.2025, наказ МОН № 1055 і типові штатні нормативи, затверджені цим наказом, з 01.09.2025 втрачають чинність.

Типовими штатними нормативами закладів дошкільної освіти, затвердженими наказом МОН № 844, не встановлено вимоги стосовно роботи керівника закладу дошкільної освіти, в якому функціонує одна чи дві групи, вихователем на групі, як це було у наказі МОН № 1055.

Враховуючи зазначене вище, з 01.09.2025 із втратою чинності наказу МОН № 1055 втрачає актуальність вимога щодо включення до посадових окладів керівників закладів дошкільної освіти з одною-двома групами оплати за ведення виховної роботи з дітьми в групі протягом трьох годин на день.

Водночас інформуємо, що відповідно до пункту 91 Інструкції № 102 керівним та іншим працівникам закладів освіти надано право вести викладацьку роботу чи заняття з гуртками в цьому закладі в певних обсягах, зазначених у цьому пункті, якщо вони по основній посаді отримують повний посадовий оклад (ставку). Керівні працівники закладів дошкільної освіти можуть виконувати роботу вихователів у цій же установі в обсязі не більше 18 годин на тиждень. Названим працівникам за норму годин, визначену в цьому пункті, оплата проводиться понад основний посадовий оклад (ставку) у порядку, передбаченому відповідно для вчителів, викладачів та керівників гуртків (за тарифікацією).

Виконання педагогічної (викладацької, гурткової) роботи у межах, визначених пунктом 91 Інструкції № 102, дозволено керівним та іншим працівникам закладів освіти у цьому ж закладі освіти, зокрема й в межах свого робочого часу за основною посадою, тому така педагогічна робота не є сумісництвом.

Крім цього керівник закладу дошкільної освіти може виконувати роботу вихователя або іншого працівника на умовах сумісництва (у вільний від основної роботи час). Відповідно до статті 102¹ Кодексу законів про працю України сумісництвом вважається виконання працівником, крім основної, іншої оплачуваної роботи на умовах трудового договору у вільний від основної роботи час на тому самому або іншому підприємстві, в установі, організації або у роботодавця – фізичної особи.

При цьому зауважуємо, що для запобігання та врегулювання конфлікту інтересів при здійсненні педагогічної (викладацької) діяльності керівниками закладів освіти у межах годин, визначених у пункті 91 Інструкції № 102, а також на умовах сумісництва у своєму ж закладі освіти, слід керуватися статтею 28 Закону України «Про запобігання корупції» та вживати передбачених Законом заходів для його врегулювання. Заходи запобігання та врегулювання конфлікту інтересів визначено статтями 28-36 цього Закону, зокрема здійснення повноважень під зовнішнім контролем.