Нові форми здобуття дошкільної освіти: огляд проєктів МОН

Поговоримо про ініціативи міністерства, які запропоновані для громадського обговорення

Впровадження нового Закону України «Про дошкільну освіту» передбачає розробку та затвердження низки підзаконних актів, які забезпечать механізми його реалізації. Важливим аспектом цього процесу є громадське обговорення регуляторних документів, ініційованих Міністерством освіти і науки України. У цьому матеріалі ми підготували огляд проєктів положень, які регламентують організацію різних форм здобуття дошкільної освіти.

Положення про очну (денну) форму здобуття дошкільної освіти

Термін обговорення: до 28 лютого 2025 року

Посилання на громадське обговорення: офіційний сайт МОН

Стислий огляд норм проєкта документа: 

Очна форма – це основна форма здобуття дошкільної освіти, яка передбачає:

• безпосереднє перебування вихованців у ЗДО;

• постійну взаємодію вихованців із педагогічними працівниками, помічниками вихователя (за потреби — асистентами дитини), іншими вихованцями та учасниками освітнього процесу у різних видах діяльності (спілкування, гра, навчання тощо).

Очна (денна) форма здобуття дошкільної освіти здійснюється на підставі рішення засновника та може організовуватись:

• закладами дошкільної освіти;

• дошкільними підрозділами юридичних осіб публічного чи приватного права;

• фізичними особами-підприємцями, які провадять освітню діяльність у сфері дошкільної освіти.

Очна форма здобуття дошкільної освіти для дітей з ООП здійснюється відповідно до законодавства та з урахуванням індивідуальної програми розвитку вихованця. Додаткові психолого-педагогічні та корекційно-розвиткові заняття (послуги) проводяться за погодженням з батьками (одним із них) відповідно до індивідуальної програми розвитку, з урахуванням потреб і можливостей дитини.

Співвідношення кількості вихованців до кількості педагогічних працівників (вихователів) ЗДО має відповідати вимогам ст. 17 Закону України «Про дошкільну освіту».

Розпорядок дня та оптимальний розподіл рухової активності, фізичних та інтелектуальних навантажень і відпочинку вихованців має відповідати вимогам санітарного законодавства. Освітні та парціальні програми, обрані або розроблені закладом дошкільної освіти, мають забезпечувати різноманітність видів діяльності та сприяти всебічному розвитку вихованців, зокрема їхніх соціальних, пізнавальних, мовленнєвих і творчих здібностей.

Положення про сімейну (домашню) форму здобуття дошкільної освіти

Термін обговорення: до 28 лютого 2025 року

Посилання на громадське обговорення: офіційний сайт МОН

Стислий огляд норм проєкта документа: 

Сімейна форма – це форма здобуття дошкільної освіти, за якої батьки самостійно організовують всебічний розвиток, виховання, навчання, соціалізацію дитини та формування у неї необхідних життєвих навичок і компетентностей в домашніх умовах, зокрема для досягнення результатів навчання, що не нижчі вимог державного стандарту дошкільної освіти, при цьому за потреби отримуючи підтримку від закладів дошкільної освіти.

Сімейна (домашня) форма здобуття дошкільної освіти може організовуватись:

• закладами дошкільної освіти;

• дошкільними підрозділами юридичних осіб публічного чи приватного права;

• фізичними особами-підприємцями, які провадять освітню діяльність у сфері дошкільної освіти.

Батьки, які обрали сімейну форму для своїх дітей, мають такі права та обов'язки:

• створювати належні умови для всебічного розвитку, виховання, навчання, соціалізації та формування у своїх дітей необхідних життєвих навичок і компетентностей у домашніх умовах;

• самостійно обирати освітні та парціальні програми, навчально-методичне та інше ресурсне забезпечення для їх реалізації;

• формувати індивідуальну освітню траєкторію своєї дитини шляхом вибору різноманітних видів діяльності, темпу здобуття освіти та субʼєктів освітньої діяльності, зокрема для неформальної освіти, з урахуванням її здібностей, інтересів, потреб, мотивації та можливостей;

• нести відповідальність за досягнення дитиною результатів навчання;

• ініціювати проведення закладом дошкільної освіти, до якого зарахована дитина, моніторинг досягнень дитиною результатів навчання і компетентностей, визначених державним стандартом.

Діти, які здобувають дошкільну освіту за сімейною формою, мають рівні права з іншими вихованцями закладу освіти, до якого вони зараховані, зокрема:

• право на здобуття якісної дошкільної освіти;

• права на участь у заходах, які проводяться закладом дошкільної освіти;

• право на психолого-педагогічний супровід закладом дошкільної освіти. 

Положення про мережеву форму здобуття дошкільної освіти

Термін обговорення: до 28 лютого 2025 року

Посилання на громадське обговорення: офіційний сайт МОН

Стислий огляд норм проєкта документа: 

Мережева форма - це форма здобуття дошкільної освіти, за якою оволодіння освітньою програмою здійснюється через співпрацю закладу дошкільної освіти з іншими суб’єктами освітньої діяльності. Ця взаємодія відбувається на договірних засадах та передбачає залучення додаткових ресурсів, зокрема, інфраструктури та спеціалістів для всебічної підтримки і розвитку і виховання дітей. 

Мережева форма здобуття дошкільної освіти здійснюється на підставі рішення засновника та може організовуватись:

• закладами дошкільної освіти;

• дошкільними підрозділами юридичних осіб публічного чи приватного права;

• фізичними особами-підприємцями, які провадять освітню діяльність у сфері дошкільної освіти.

Освітній процес за мережевою формою передбачає постійну взаємодію вихованців із учасниками освітнього процесу у різних видах діяльності (спілкування, гра, навчання тощо) безпосередньо як в закладі дошкільної освіти, так і в приміщеннях інших субʼєктів освітньої діяльності. 

Для організації мережевої форми здобуття дошкільної освіти між закладом дошкільної освіти, до якого зараховані вихованці (базовий заклад дошкільної освіти), та іншими суб’єктами освітньої діяльності (партнерами) укладається договір, у якому зазначаються:

• результати навчання вихованців, на досягнення яких буде спрямована організація освітнього процесу партнером; 

• порядок їх взаємодії при організації мережевої форми здобуття дошкільної освіти.

Базовий заклад дошкільної освіти та партнери мають створити належні умови безпечного та здорового освітнього середовища та можуть спільно:

• розробляти та затверджувати освітні програми, де кожен партнер надає перелік і опис результатів навчання, яких досягають вихованці у процесі мережевої форми здобуття дошкільної освіти;

• визначати ресурсне забезпечення, необхідне для здобуття дошкільної освіти за мережевою формою; 

• формувати порядок взаємодії учасників освітнього процесу при організації мережевої форми здобуття дошкільної освіти.

Мережева форма здобуття дошкільної освіти для дітей з ООП потребами здійснюється відповідно до законодавства та з урахуванням індивідуальної програми розвитку вихованця.

Положення про дистанційну форму здобуття дошкільної освіти

Термін обговорення: до 14 лютого 2025 року (громадське обговорення завершено, текст документа може бути змінений) 

Посилання на громадське обговорення: офіційний сайт МОН

Стислий огляд норм проєкта документа: 

Дистанційна форма – це форма здобуття дошкільної освіти організована шляхом взаємодії учасників освітнього процесу в умовах віддаленості один від одного та їх безпосередньої і опосередкованої взаємодії в освітньому середовищі з використанням сучасних освітніх інформаційно-комунікаційних технологій.

Дистанційна форма здобуття дошкільної освіти може організовуватись:

• закладами дошкільної освіти;

• дошкільними підрозділами юридичних осіб;

• фізичними особами-підприємцями, які провадять освітню діяльність у сфері дошкільної освіти.

Дистанційна форма у державних та комунальних ЗДО організовується за умови, коли організація очної форми є тимчасово неможливою у зв’язку зі збройним конфліктом, введенням воєнного стану, проживанням (перебуванням) на тимчасово окупованій території України, поширенням епідемій, наслідками природних та техногенних катастроф тощо. 

Інформація щодо провадження дистанційної форми має бути оприлюднена на вебсайті закладу дошкільної освіти.

Організація дистанційної форми здійснюється на підставі рішення засновника з урахуванням запитів батьків та обов'язковим їх залученням  за наявності:

• системотехнічного забезпечення (комп'ютерна техніка, обладнання для відеоконференцзв’язку, електронні освітні ресурси, доступ до Інтернету);

• навчально-методичних ресурсів (рекомендації щодо організації дистанційної форми в закладі дошкільної освіти; дидактичне та методичне наповнення електронних освітніх ресурсів).

Зарахування (переведення) дитини на дистанційну форму здійснюється на підставі наказу керівника ЗДО відповідно до заяви одного з батьків, де вказано  наявність необхідних технічних засобів для навчання в синхронному та асинхронному режимах. На підставі поданих заяв закладом дошкільної освіти:

• формуються групи з дистанційною формою (рекомендується розподіляти дітей у підгрупи в кількості від 3 до 5 осіб);

• складається графік роботи груп.

Дистанційна форма для дітей з особливими освітніми потребами здійснюється з урахуванням індивідуальної програми розвитку за участі асистента вихователя та/або асистента дитини. Графік проведення додаткових психолого-педагогічних та корекційно-розвиткових занять (послуг) затверджується керівником закладу освіти. Крім того, з урахуванням індивідуальних потреб, можливостей, здібностей та інтересів таких дітей можуть залучатись допоміжні технології (озвучування даних з екрану, голосове введення тексту, клавіатури зі спеціальними можливостями тощо).

Повноваження педагогічної ради

Для забезпечення дистанційної форми педагогічна рада ЗДО: 

• ухвалює рішення про використання конкретної електронної освітньої платформи для організації дистанційної форми;

• визначає тривалість, послідовність форм і видів  організації освітньої діяльності з урахуванням розподілу навантаження та відпочинку для вихованців;

• затверджує рекомендації для педагогічних працівників щодо організації здобуття дошкільної освіти за дистанційною формою;

• схвалює рекомендації для батьків вихованців щодо забезпечення здобуття дошкільної освіти за дистанційною формою.

Права та обов'язки педагогів 

Педагогічні працівники в умовах дистанційної форми можуть працювати на своєму робочому місці або, за погодженням з керівником, поза його межами, в будь-якому місці за вибором працівників та за наявності у них необхідних ресурсів. 

Робочий час педагогічного працівника регламентується ст. 26 Закону України «Про дошкільну освіту» та включає час, необхідний для здійснення:

• освітнього процесу з вихованцями;

• методичної, організаційної роботи та іншої педагогічної діяльності, передбаченої посадовою інструкцією.

Організаційна та методична діяльність педагогічного працівника включає:

• розроблення плану роботи;

• опрацювання професійних джерел (наукових, методичних);

• підготовка конспектів (алгоритмів) різних форм освітньої діяльності та презентацій до них;

• добір електронних освітніх ресурсів для їх використання батьками у взаємодії з дітьми;

• участь у засіданнях педагогічної ради та у методичних заходах закладу дошкільної освіти;

• підготовка та оформлення матеріалів щодо реалізації освітніх, парціальних програм.

Педагогічне навантаження, що є складовою робочого часу педагогічного працівника, включає проведення у синхронному режимі:

• групових та індивідуальних занять з дітьми;

• свят, розваг фізкультурного та мистецького циклів;

• інформаційно-розʼяснювальних репортажів для батьків тощо;

• проведення моніторингу (педагогічної діагностики) освітніх досягнень вихованців;

• здійснення відеозаписів занять, віртуальних екскурсій, дидактичних ігор тощо  для відтворення батьками з дітьми.

Для забезпечення дистанційної форми педагогічні працівники:

• перед початком організації дистанційної форми ознайомлюють батьків вихованців з рекомендаціями, схваленими педагогічною радою;

• планують та організовують освітній процес відповідно до вимог обраних освітніх програм;

• обирають прийоми, методи і засоби, електронні освітні ресурси та/або створюють власні;

• надають батькам рекомендації щодо розвитку, виховання та навчання їхніх дітей;

• обліковують участь вихованців у синхронних заходах освітньої діяльності;

• підвищують свою кваліфікацію щодо використання інформаційно-комунікативних (цифрових) технологій в освітньому процесі шляхом формальної, неформальної або інформальної освіти.

Права та обов'язки батьків вихованців

Батьки вихованців створюють належні та безпечні умови для здобуття їх дитиною дошкільної освіти за дистанційною формою відповідно до рекомендацій, наданих закладом дошкільної освіти, зокрема:

• дотримуються вимог щодо організації робочого місця дитини, визначеного санітарним регламентом;

• забезпечують дитину необхідними матеріалами;

• забезпечують регулярний зв'язок з педагогічними працівниками для обговорення досягнень дитини та отримання рекомендацій з питань розвитку її компетентностей;

• беруть активну участь у діяльності, яку визначає педагогічний працівник.