Організація харчування в освітніх закладах

Від директора школи надійшло повідомлення організувати харчування для всіх категорій дітей і педагогічних працівників. Постачальник погодився надавати послуги з організації харчування. Чи можна передати приміщення їдальні для організації харчування на безоплатній основі на підставі договору позички?

📝Відповідно до частини 2 статті 9 Закону України від 03.10.2019 № 157-IX «Про оренду державного та комунального майна в Україні» (далі – Закон 157-IX), введеного в дію з 1 лютого 2020 року, забороняється передавати державне або комунальне майно в безоплатне користування або позичку.

📝Особливості оренди майна визначаються Порядком передачі в оренду державного та комунального майна, який затверджено постановою КМУ від 03.10.2020 № 483 «Деякі питання оренди державного та комунального майна» (далі – Порядок). Відповідно до Порядку, такі об’єкти комунальної власності як приміщення їдальнь для організації харчування в закладах освіти передаються в оренду за результатами аукціону виключно в електронній торговій системі.

📝Окрім того, звертаємо увагу, що для отримання послуг харчування погодження постачальника на надання таких послуг недостатньо. Закон України від 25.12.2015 № 922-VIII “Про публічні закупівлі” (далі – Закон про закупівлі) встановлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальних громад.

📎 У разі, якщо замовником, відповідно до вимог Закону про закупівлі, передбачено придбання товарів, робіт і послуг, така закупівля здійснюється в один із способів, передбачених Законом про закупівлі, керуючись відповідними вартісними межами.

🔶Таким чином,** з метою організації надання послуг харчування постачальником в закладі освіти необхідно:**

• провести процедуру закупівлі таких послуг;

• передати в оренду приміщення їдальні для надання послуг харчування шляхом проведення аукціону виключно в електронній торговій системі.

📎 Постачальник, який погодився надавати послуги харчування в закладі освіти, матиме право взяти участь одразу в двох конкурсах: в тендері з надання послуг харчування, а також в онлайн-аукціоні з оренди приміщення шкільної їдальні.

📎 Принагідно інформуємо, що законопроектом від 04.01.2021 № 4572 «Про внесення змін до Закону України "Про Фонд державного майна України" та інших законодавчих актів України щодо сприяння залученню інвестицій в процесі приватизації та оренди державного і комунального майна» передбачені зміни до частини 1 статті 15 Закону 157-IX, згідно з якими переможці процедури закупівлі відповідно до Закону України “Про публічні закупівлі” для здійснення діяльності в орендованих приміщеннях, які перебувають на балансі замовника, матимуть право отримувати такі приміщення в оренду без проведення аукціону, якщо умовами процедури закупівлі передбачено, що послуга (робота) повинна надаватися (виконуватися) із використанням приміщень замовника. На даний час законопроект № 4572 готується на друге читання.