Чи може директор закладу освіти відсторонити від очного навчання нещеплену дитину?

Чи може директор закладу освіти відсторонити від очного навчання нещеплену дитину. Батьки не погоджуються перевести її на іншу форму навчання. Які дії директора?

📝 Відповідно до ч. 1 ст. 15 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» (далі – Закон), прийом дітей довиховних, навчальних, оздоровчих та інших дитячих закладів проводиться за наявності відповідної довідки закладу охорони здоров’я, в якому дитина перебуває під медичним наглядом. Довідка видається на підставі даних медичного огляду дитини, якщо відсутні медичні протипоказання для її перебування у цьому закладі, а також якщо їй проведено профілактичні щеплення згідно з календарем щеплень і вона не перебувала в контакті з хворими на інфекційні хвороби або бактеріоносіями. Частиною 2 цієї ж статті Закону встановлено, що дітям, які не отримали профілактичних щеплень згідно з календарем щеплень, відвідування дитячих закладів не дозволяється. Календар профілактичних щеплень в Україні, затверджений наказом МОЗ України від 16.09.2011 № 595 є обов’язковим для виконання.

📝 Ч. 6 ст. 12 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» дає право батькам чи законним представникам дитини віком до 15 років відмовитися від проведення обов`язкових щеплень із відповідним письмовим підтвердженням. Однак, такі дії не знімають заборони на відвідування дитячих закладів дітьми, які не отримали щеплень.

📝 Відповідно до п. 4 р.ІІ Примірного положення про підготовку дітей на педіатричній дільниці до відвідування дошкільного та шкільного загальноосвітнього навчального закладу, питання відвідування навчального закладу дітьми, які не отримали профілактичних щеплень згідно з календарем щеплень вирішується індивідуально за рішенням лікарсько-консультативної комісії з залученням епідеміолога територіальної санепідстанції згідно розділу III ст. 15 вимог Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб".

📝 Щодо реалізації конституційного права дитини на здобуття освіти, то відповідно до ч.3 ст. 3 Закону України «Про освіту» право особи на освіту може реалізовуватися шляхом її здобуття на різних рівнях освіти, у різних формах і різних видів. Законом України «Про повну загальну середню освіту» (ч. 3 ст. 4) передбачено, що повна загальна середня освіта може здобуватися за очною (денною), дистанційною, мережевою, екстернатною, сімейною (домашньою) формами чи формою педагогічного патронажу, а також за очною (вечірньою), заочною формами (на рівнях базової та профільної середньої освіти).

📝 Зарахування осіб до державних і комунальних закладів загальної середньої освіти на одну із форм здобуття освіти, переведення та відрахування їх із таких закладів освіти здійснюється відповідно до наказу його керівника, що видається на підставі заяви про зарахування до закладу освіти одного з батьків дитини (ч. 4 п. 3 Порядку зарахування, відрахування та переведення учнів до державних та комунальних закладів освіти для здобуття повної загальної середньої освіти).

📝 Відповідно до ч. 3 ст. 150 Сімейного кодексу України батьки зобов'язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти. Відтак, батьки дитини, які відмовилися від проведення профілактичних щеплень, можуть обрати одну з визначених форм здобуття їх дитиною освіти на цьому рівні.

📝 Згідно з частиною третьою статті 2 Закону України «Про освіту» суб`єкт освітньої діяльності має право самостійно приймати рішення з будь-яких питань у межах своєї автономії, визначеної цим Законом, спеціальними законами та/або установчими документами, зокрема з питань, не врегульованих законодавством.

📝 Ч.4 Закону України «Про повну загальну середню освіту» визначено, що керівник закладу загальної середньої освіти зобов’язаний створювати в закладі загальної середньої освіти безпечне освітнє середовище, забезпечувати дотримання вимог щодо охорони дитинства, охорони праці, вимог техніки безпеки

📝 У висновку Постанови Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 10 березня 2021 року у справі № 331/5291/19 (провадження № 61-17335св20) під час розгляду аналогічного питання встановлено, що в даному випадку превалює принцип важливості суспільних інтересів над особистими. Тому право дитини позивача на освіту у шкільному навчальному закладі було правомірно тимчасово обмежено з огляду на суспільні інтереси, оскільки позивач не дотрималась календаря обов`язкових щеплень і відмовилась від щеплення дитини.

🔶 Таким чином, за відсутності в учня щеплень та висновку лікарсько-консультативної комісії, адміністрація закладу освіти може видати розпорядчий документ із забороною відвідувати навчальний заклад до надання довідки про проведення щеплення або висновку ЛКК про можливість дитини відвідувати навчальний заклад. Із зазначеним наказом варто ознайомити батьків учня, а у випадку їх відмови – скласти відповідний акт.