Розголошення відомостей про зарплату педагогічних працівників

Чи можна розголошувати особисті дані, а саме відомості про зарплату педагогічних працівників та технічного персоналу? (Ні ті, ні інші не є посадовими особами ОМС чи державними службовцями). Яка норма вказує на можливість чи неможливість розголошення таких даних?

📝Абз. 8 ст. 2 Закону України «Про персональні дані» визначено, що персональні дані – це відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована.

📎 Тобто, будь-яка інформація, яка може ідентифікувати особу, є персональними даними. Наприклад, до неї відносять дані працівника, які містяться:

• у паспорті або документі, що посвідчує особу (прізвище, ім’я, по-батькові, дата народження тощо),

• у трудовій книжці,

• у документі про освіту (спеціальність, кваліфікація),

• у документі про стан здоров’я та інших документах, які подані при укладенні трудового договору та ін.

📝 Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 13 Закону України «Про доступ до публічної інформації», розпорядниками інформації визнаються юридичні особи, що фінансуються з державного, місцевих бюджетів, бюджету Автономної Республіки Крим, - стосовно інформації щодо використання бюджетних коштів.

📝 У абз. 2 ч. 3 ст. 5 Закону України «Про захист персональних даних» зафіксовано, що інформація про отримання у будь-якій формі фізичною особою бюджетних коштів, державного чи комунального майна, структуру, принципи формування та розмір оплати праці, винагороди, додаткового блага керівника, заступника керівника юридичної особи публічного права не належить до інформації з обмеженим доступом.

📝 Згідно з абз. 3 ч. 2 ст. 81 Цивільного кодексу України, юридичною особою публічного права визнається юридична особа, яка створюється розпорядчим актом Президента України, органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування.

📝 Таким чином, заклад освіти, засновником якого є ОМС, є юридичною особою публічного права та фінансується з бюджету i, як наслідок, є розпорядником публічної інформації. Більше того, згідно з ч. 3. ст. 30 Закону України «Про освіту», заклади освіти, що отримують публічні кошти, та їх засновники зобов’язані оприлюднювати на своїх веб-сайтах кошторис і фінансовий звіт про надходження та використання всіх отриманих коштів.

📎 У зв’язку з тим, що зарплата педагогічних працівників та технічного персоналу як правило формується з відповідних бюджетних коштів, вона також є публічною інформацією. Разом з тим посадовий оклад прив’язаний до посади, а не персони. Тому, з метою збереження персональних даних, наприклад, можна відображати назву посади та суму отриманих коштів.

🔶 Отже, відомості про зарплату педагогічних працівників та технічного персоналу можуть належати до публічної інформації, яку не заборонено розголошувати. При цьому не обов’язково відображати персональні дані конкретного працівника.