Щодо тривалості щорічної основної відпустки педагогічних працівників закладів дошкільної освіти у 2025 році

Лист МОН від 19.05.2025 р. №1/10348-25 "Щодо тривалості щорічної основної відпустки педагогічних працівників закладів дошкільної освіти у 2025 році"

На численні звернення від керівників органів управління освітою, закладів дошкільної освіти щодо надання роз’яснень стосовно визначення тривалості щорічної основної відпустки педагогічних працівників закладів дошкільної освіти у 2025 році повідомляємо.

Умови надання та тривалість щорічних основних відпусток регулюють Закон України «Про відпустки» та Порядок надання щорічної основної відпустки тривалістю до 56 календарних днів керівним працівникам закладів та установ освіти, навчальних (педагогічних) частин (підрозділів) інших установ і закладів, педагогічним, науково-педагогічним працівникам та науковим працівникам, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 14.04.1997 № 346 (далі – Порядок № 346).

Постановою Кабінету Міністрів України від 11.02.2025 № 143 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 14 квітня 1997 р. № 346 і від 14 червня 2000 р. № 963», що набрала чинності 18.02.2025, внесено зміни до Порядку № 346, зокрема, щодо встановлення тривалості щорічної основної відпустки 56 календарних днів усім педагогічним працівникам закладів дошкільної освіти.

Відповідно до статті 10 Закону України «Про відпустки» та пункту 2 Порядку № 346 керівним, педагогічним, науковим, науково-педагогічним працівникам щорічні відпустки повної тривалості у перший та наступні робочі роки надаються у період літніх канікул незалежно від часу прийняття їх на роботу.

Зауважуємо, що відповідно до частини першої статті 58 Конституції України Закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.

При цьому, Конституційний Суд України у своєму Рішенні від 09.02.1999 № 1-рп/99 дав офіційне тлумачення частині першій статті 58 Конституції України згідно з яким, зокрема, установлено, що: «За загальновизнаним принципом права закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі. Цей принцип закріплений у частині першій статті 58 Конституції України, за якою дію нормативно-правового акта в часі треба розуміти так, що вона починається з моменту набрання цим актом чинності і припиняється з втратою ним чинності, тобто до події, факту застосовується той закон або інший нормативно-правовий акт, під час дії якого вони настали або мали місце.» (абзац другий пункту 2 мотивувальної частини).

Отже, після набрання чинності постанови Кабінету Міністрів України від 11.02.2025 № 143 тривалість щорічної основної відпустки, на яку педагогічні працівники закладів дошкільної освіти отримали право у 2025 році і яка надається їм за відпрацьований рік, становить 56 календарних днів і немає ніяких підстав надавати педагогічним працівникам закладів дошкільної освіти щорічну основну відпустку у 2025 році (після 18.02.2025) іншої тривалості.

Водночас інформуємо, що Міністерство освіти і науки України та ЦК Профспілки працівників освіти і науки України надавали аналогічне роз’яснення щодо тривалості щорічної основної відпустки вихователям закладів дошкільної освіти у 2020 році спільним листом від 30.01.2020 № 1/9-59, № 02-8/100

(https://mon.gov.ua/npa/shodo-trivalosti-shorichnoyi-osnovnoyi-vidpustki-vihovateliv-zakladiv-doshkilnoyi-osviti-u-2020-roci).